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广西梧州“第一公里·桥”惠民工程助推脱贫攻坚
发表时间:2017年10月22日 23:20来源:中新网广西新闻

葡京真人开户 www.theiceharvest.com 摘要提示:广西梧州市着力将解决影响群众生产生活的桥梁问题作为密切联系群众的重要抓手,通过实施“第一公里·桥”惠民工程,着力解决制约农村地区出行第一公里问题,夯实农村地区产业发展基础,助推脱贫攻坚的步伐。

  中新网广西新闻10月22日电(黄艳梅 邓惠文)走进广西梧州市万秀区城东镇华堂村高枧组的入口,一座新建的盖板涵桥格外醒目,此前制约村民出行的漫水小桥已被这条“连心桥”取代。450多名村民摆脱趟水过河的困境,村里的八角、莲藕、沙塘桔等农产品源源不断地通过这座桥外运销售,走上脱贫致富的道路。

  群众利益无小事,一条条小桥却连动着广大人民群众的心窝。广西梧州市着力将解决影响群众生产生活的桥梁问题作为密切联系群众的重要抓手,通过实施“第一公里·桥”惠民工程,着力解决制约农村地区出行第一公里问题,夯实农村地区产业发展基础,助推脱贫攻坚的步伐。

  解决农村群众出行难“第一公里”

  梧州市汇聚了广西85%的江河水流。每年汛期,梧州市部分地区尤其是农村地区都有桥梁被洪水冲毁,影响当地村民的正常生产生活。

  梧州市利用党代会、返乡农民工座谈会、基层调研座谈会等各类会议契机,围绕近年来基层群众反映强烈的部分村屯桥梁年久失修影响群众生活生产问题,听取农村基层党代表、返乡农民工代表等意见建议,倾听基层群众呼声。

  在项目组织上,各地开展“我的家乡要修桥”网络征集活动,围绕桥梁选址、设计等问题,广泛听取网民意见建议,通过网络问政平台及电话咨询共收集群众及网友意见建议40多条。经过调查摸底,梧州市农村地区需修复整治危桥346座,需新建桥梁344座,预计投资2.43亿元。

  去年底,梧州市出台《梧州市开展“第一公里·桥”攻坚战的实施方案》,部署开展一场专门针对农村桥梁建设的攻坚战役,解决农村群众出行难的“第一公里”问题。今年年初,全市13个新建(改建)桥梁项目集中开工建设,梧州市“第一公里·桥”惠民工程正式启动。

  梧州市将“第一公里·桥”列入全市的重点工作,作为2017年“三年一工程”重点项目推进。当地决定以五年为期,前三年集中攻坚,后两年扫尾完善,力争到2020年,基本完成全市农村地区群众身边桥梁的修建和改造。

  据了解,今年梧州市“第一公里·桥”惠民工程安排实施桥梁项目总数为163座,其中新建桥梁项目91个,危桥改造项目72个,投资总额为1644.4万元。为争取提前实现桥梁建设攻坚任务,在确保完成163座的基础上主动加压增加139座,全年力争完成302座的奋斗目标。

  2016年至2020年,梧州市优先安排建设桥梁665座,总投资达2.43亿元。到2020年底前,通过新建一批桥梁,让全市农村地区群众摆脱趟水过河的困境,解决群众因无桥而绕行难题,基本完成对现有的病危桥梁进行维修加固或拆除重建,排除群众过桥安全隐患,提高通行力。

  建机制创模式推进工程建设

  为了配合工程建设推进步伐,市、县、镇三级成立“第一公里·桥”协调工作机构,通过每月定期组织召开工作例会,把发改、交通、财政、扶贫等相关职能部门参与进来,整合发改、交通、财政、扶贫等相关部门资源。今年2月上旬,梧州市“第一公里·桥”办公室组建成立,并下设三个工作小组,把当前的各项工作量化、细化,责任到岗、到人。

  根据部署,梧州市桥办按照项目研发、项目储备、资金筹措、整合资源、发动群众、质量监督、安全生产、督查督办、后期管护等工作规程推进“第一公里·桥”惠民工程,并与各县(市、区)政府签订目标责任状。同时,将今年302座目标任务全部上墙、挂图作战,每完工一座、存档销号一座。实行旬报制度,市桥办根据上报的数据实时分析,发现存在问题实地检查指导,督促项目按计划工期实施。

  为确保项目有序推进,实行项目专干负责制度。各县(市、区)落实专人具体联系、跟踪、汇总、反馈,负责项目建设前、中、后的项目全程全方面项目动态数据。梧州市桥办安排专人联系、跟踪、汇总、反馈项目建设工作,建立市、县、镇三级推进协调工作机制,通过例会、现场联系服务、专题协调等方式推动工作落实;建立一桥一档管理制度、安全生产管理制度、项目验收制度和桥(涵)养护管理制度;建立三办联席会议制度,市桥办、市乡村办、市扶贫办每月召开一次联席会议,把“第一公里·桥”惠民工程与乡村建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育有机结合,统筹协调项目推进工作。

  为确保项目落地,梧州市交通运输部门建立路桥工程师专家库,成立技术专家组,负责对全市“第一公里·桥”项目的设计、施工、质量、安全进行监督指导,提供项目实施过程中各种技术服务。桥梁建成交付使用后,建立桥长制,确保桥梁后期保养、人为破坏等原因及时有效得到解决,做到管理不出村,维护不出镇,通过建立项目管养数据库,探索出一条适合梧州市的“第一公里·桥”项目管养体制。

  多方合力架建“致富桥”

  “第一公里·桥”工程坚持“三个优先”的原则,即优先修建、改造通往贫困村的桥梁;优先修建、改造辐射人口多、20户以上村屯的桥梁;优先修建、改造群众反映强烈、修桥积极性高、自愿投工投劳的桥梁。

  2016年12月至今年3月,梧州市桥办技术组分赴各县(市、区)逐一了解各项目的基本情况和各地桥梁建设需求,并对建桥的可行性进行论证。56名桥梁技术专家共深入农村一线实地核验、技术指导1000多人次,确保桥梁项目建设质量。各地成立“党员先锋服务队”,组织开展“党旗飘扬进工地”、“一线党旗红”、“一线建功大行动”等,组织党员小分队深入7个县(市、区)58个乡镇,靠前监督指导,把建好“第一公里·桥”作为头等大事。

  梧州市各级采取财政投入、项目整合、企业捐助、部门帮扶、社会支持、群众筹措的办法多方筹集资金,通过爱心捐资、冠名建桥方式鼓励社会力量参与建桥?!暗谝还铩で拧惫こ贪凑铡罢鞯?、社会支持、群众参与”的要求,采取“六个一点”(即财政投入一点、项目整合一点、企业捐助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、群众筹措一点)的方式解决。市级采取以奖代补的形式,拿出专项资金支持建设。各级政府将“第一公里·桥”惠民工程项目资金纳入财政预算。

  此外,梧州市还以苍梧县深塘村作为示范点,发动群众投工投劳完成黄茅组塘底漫水桥等11座桥梁建设,示范带动农村党员群众投工投劳参与建设5万多人次。截至目前,梧州市共整合各方资金共2275.03万元,其中群众自筹65.78万元,截至今年5月全市累计开工建设农村桥梁188座,累计完工123座。

  “第一公里•桥”惠民工程项目建设,加快了脱贫攻坚精准扶贫实现贫困村通桥通路。目前,制约村里农产品的运输困境得到了解决,进一步加快了农业产业发展、农业经济的增长,增加了农民的收入。(完)

 

 

 

 

【编辑:冯抒敏】

 

 

 

 


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