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广西崇左深化户籍改革助力精准扶贫 2845人告别“黑人黑户”
发表时间:2017年11月02日 13:10来源:中新网广西新闻

葡京真人开户 www.theiceharvest.com 摘要提示:黑人黑户问题一直是社会关注度很高的民生问题,广西崇左市公安机关积极响应人民群众的呼声,深化户籍改革出实招,给各地做了很好的示范作用,赢得了广大人民群众的满意。

  中新网广西新闻11月2日电(凌敏) 黑人黑户问题一直是社会关注度很高的民生问题,广西崇左市公安机关积极响应人民群众的呼声,深化户籍改革出实招,给各地做了很好的示范作用,赢得了广大人民群众的满意。

  2016年以来,崇左市公安机关将无户口人员登记户口工作与精准扶贫和关爱留守儿童等工作紧密结合起来,共为2845名群众解决了黑人黑户问题。

  “各级公安机关要深入细致地开展无户口人员摸排登记工作,尤其要重点关注和解决贫困无户口人员登记户口问题,切实保障他们的合法权益,绝不允许任何一个中国公民因为没有户口而无法享受国家的帮扶政策?!背缱笫懈笔谐?、公安局长朱中卫对无户口人员登记落户工作提出了明确的要求。

  2017年7月26日,龙州县水口镇独山村黄某峰家里来了一位特殊的客人---崇左市副市长、公安局长朱中卫,他一进门就和黄某峰促膝攀谈起来?;颇撤宥哉馕豢腿瞬⒉荒吧?,今年以来,这位客人已经到他家做客多次了,小到户口问题,大到住房问题,每做客一次,朱中卫都要了解一遍,一次次的帮助朱某峰解决实际问题。

  像朱中卫副市长一样,为了做到对辖区无户口人员底数清、情况明,崇左公安机关各警种各部门都被动员起来,他们纷纷利用到农村开展脱贫工作的机会,进村入户搞调查,切实摸清底数,并针对每个无户口人员的具体情况,为他们分别制定了户籍调查落户、补办出生医学证明落户、亲子鉴定落户等登记户口的指导意见;同时,针对留守无户口儿童和贫困无户口人员,各级公安机关积极与教育、民政等部门沟通联系,将无户口人员登记落户工作与关爱农村留守儿童工作、脱贫工作相结合,准确掌握留守无户口儿童的情况。据统计,截止今年10月中旬,全市已摸排无户口人员3146人。

  这3146人之所以无户口,原因有几个方面。一是由于非婚生育而无法入户。崇左市地处边境地区,边民与某国边民非法通婚情况普遍,根据有关规定,如果不能确定他们与中国公民的血缘关系、无法认定他们具有中国籍,公安机关就无法为他们登记户口。二是由于父母失踪、死亡,或是残疾人、精神病人的孩子,他们无法提供出生医学证明。公安机关即使通过调查能够为他们以“非亲属”关系在现有家庭登记户口,他们仍然不能作为贫困群众的亲属享受国家提供的帮扶政策。三是部分群众私自收养的无户口人员。

  非婚生育人员、无医学证明人员、私自收养的人员,这些人员要想摆脱黑人黑户的身份,大部分都需要采集DNA进行检测比对,以确认亲子关系或排除被拐卖(盗抢)可能后方能办理入户手续。而数千元的亲子鉴定费用对于这些贫困家庭来说无异于沉重的负担。

  “人民群众有了困难,我们要伸出援助的手,力所能及地帮助他们解决实际的困难?!敝熘形涝诨Ъ母锕ぷ骰嵋樯嫌镏匦某さ囟愿骷豆不氐闹饕斓妓?。

  为了解决群众的实际困难,确保困难群众合法权益得到有效保障,崇左市各县(市、区)公安机关积极与扶贫等相关部门协同配合,为困难群众进行亲子鉴定落户多方筹措资金,取得了显著成效。其中,崇左市公安局为特困人员减免了41万余元DNA检测费用,并在市局DNA实验室为贫困无户口人员开辟了绿色通道,通过上门采集生物检材和预约检测等办法,为困难群众优先进行DNA检测;扶绥县公安局与县扶贫办协同配合开展“百企济百村”活动,由爱心企业出资15.54万元,为79名困难群众解决了亲子鉴定费用问题;龙州县扶贫办组织驻村第一书记以及贫困户帮扶责任人等力量,积极配合公安机关开展贫困无户口人员摸排,并专门抽出11.63万元扶贫专项资金,为60名困难群众解决了亲子鉴定费用;天等县公安局主动作为,在全面摸排的基础上,积极向县委县政府争取到了100万元经费,专门用于为困难无户口人员亲子进行鉴定。

  为了防止在开展无户口人员登记核查过程中出现吃、拿、卡要等现象的发生,崇左市公安机关户政部门统一流程加强监管不断规范登记行为。一是制定了全市统一的户口登记工作规范。于2016年制定了《崇左市公安机关办理户籍业务工作规范(试行)》。二是进行人口信息系统流程再造提升管理服务水平。崇左市公安局两年间共投入专项资金100多万元,对人口信息管理系统进行流程再造,实现了个人户口登记档案管理电子化以及业务审批流程无纸化。三是加强培训和监督巡查确保业务办理规范高效。

 

 

【编辑:廖敏佳】

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